Hacer que la migración funcione para todos: el Pacto Mundial para una migración segura, regular y ordenada
16 de agosto, 2018
Enviado por el Padre. Daniel LeBlanc, OMI
El 12 de julio, en su discurso de apertura durante el primer diálogo de múltiples partes interesadas celebrado al margen de las primeras negociaciones intergubernamentales sobre el pacto mundial para la migración segura, ordenada y regular, la Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para las Migraciones, Sra. Louise Arbour, hizo el
siguiente alegato: “A largo plazo, la evidencia es clara: los beneficios de la migración superan ampliamente los desafíos. Y sin una comprensión clara de la migración, las narrativas negativas rodean a los migrantes. “No debemos permitir que las narrativas políticas xenófobas sobre la migración distorsionen nuestra objetivo de mejorar la cooperación internacional en materia de migración ". Además, enfatizó que "es solo con los hechos y el contexto que podemos tener una discusión respetuosa y realista sobre la migración, una que rechace las muchas narrativas inexactas y negativas que se promocionan para ganancias políticas a corto plazo y políticas equivocadas".
La gran afluencia de refugiados y migrantes procedentes de algunos países de Oriente Medio y África a Europa entre 2014 y 2016, a raíz de la escalada de conflictos y los desafíos sociopolíticos y económicos en estas regiones, generó una enorme preocupación mundial, así como una fuerte reacción sociopolítica por parte de algunos países europeos. La Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) respondió a la situación convocando una cumbre de alto nivel para abordar los grandes movimientos de refugiados y migrantes en septiembre de 2016. Al término de la cumbre, la AGNU adoptó la resolución 71/1 , también conocida como la Declaración de Nueva York (DNY). Según la AGNU, la Declaración de Nueva York «expresa la voluntad política de los líderes mundiales de salvar vidas, proteger los derechos y compartir la responsabilidad a escala mundial». La DNY incluía explícitamente el compromiso de los Estados Miembros de negociar y adoptar un pacto mundial independiente para una migración y una acogida de refugiados seguras, ordenadas y regulares para 2018.
Asamblea general UN
Si bien el trabajo sobre el Pacto Mundial para los Refugiados fue coordinado en gran medida por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en Ginebra, el proceso de negociación del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular fue liderado exclusivamente por los Estados y facilitado por los Representantes Permanentes de Suiza y México ante las Naciones Unidas. Tras extensas consultas con múltiples partes interesadas y seis intensos meses de negociaciones intergubernamentales, los Estados Miembros elaboraron un documento acordado el 13 de julio de 2018. Los documentos negociados acordados, tanto para el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular como para los Refugiados, serán adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas a principios de diciembre de 2018 en Marrakech, Marruecos. Una vez adoptado, el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular se convertirá en el primer marco mundial sobre gobernanza migratoria.
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
En sus declaraciones al término de las negociaciones, la Vicesecretaria General de la ONU, Amina Mohammed, felicitó a los Estados Miembros por su permanencia en el proceso a pesar de, como señaló, « algunos problemas profundos que plantea la migración, como la soberanía de los Estados y los derechos humanos; qué constituye la movilidad voluntaria; la relación entre desarrollo y movilidad; y cómo fomentar la cohesión social ». La Sra. Mohammed destacó que « este pacto demuestra el potencial del multilateralismo: nuestra capacidad para unirnos en cuestiones que exigen colaboración global, por muy complejas y polémicas que sean ». Todos los Estados Miembros de la ONU participaron en las negociaciones intergubernamentales para una migración segura, ordenada y regular, con excepción de Estados Unidos y Hungría.
Leer más: Documento final negociado y acordado intergubernamentalmente del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular; https://bit.ly/2LP0ycL
Cumbre de las Naciones Unidas sobre Refugiados y Migrantes 2016: https://bit.ly/2bqPpvC
La Declaración de Nueva York: https://bit.ly/2o9ItXe
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